Sari la conținut
Raluca BarbuAvocat

Căutați în domenii, ghiduri pe zone, articole și termeni juridici.

Încercați

EN — English version
O stradă goală între blocuri, noaptea, cu un felinar aprins și câteva ferestre luminate

Scandal în public: tulburarea ordinii și liniștii publice — contravenție sau infracțiune

· 4 minute de citit · Drept penal

O ceartă pe stradă care scapă de sub control, o petrecere care ține vecinii treji, o intervenție a poliției la un local — și apoi un proces-verbal sau o citație. Legea face diferența între faptele care se sancționează cu amendă (Legea nr. 61/1991 privind sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice) și cele care sunt infracțiuni (Codul penal). Mai jos, pe scurt, ce prevăd aceste texte.

Când este contravenție

Legea nr. 61/1991 enumeră fapte care sunt contravenții, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât să fie infracțiuni. Printre cele mai frecvente:

  • gesturi obscene, injurii, expresii jignitoare sau vulgare ori amenințări cu violențe, în public, de natură să tulbure ordinea și liniștea publică sau să lezeze demnitatea oamenilor — amendă de la 200 la 1.000 de lei;
  • provocarea sau participarea efectivă la scandal în locuri ori localuri publice — amendă de la 200 la 1.000 de lei;
  • tulburarea fără drept a liniștii locuitorilor prin zgomote, strigăte sau larmă — amendă de la 200 la 1.000 de lei;
  • tulburarea liniștii locatarilor între orele 22:00–8:00 și 13:00–14:00 prin zgomot sau muzică la intensitate mare, în locuințe ori în imediata lor vecinătate — amendă de la 1.000 la 2.000 de lei;
  • refuzul de a părăsi un local după ora închiderii sau la cererea îndreptățită a personalului — amendă de la 100 la 500 de lei;
  • refuzul de a da datele de identitate ori de a vă prezenta la poliție, la cererea justificată a organelor de ordine publică — amendă de la 500 la 1.500 de lei;
  • împiedicarea poliției să legitimeze sau să conducă o persoană la sediu ori să restabilească ordinea — amendă de la 3.000 la 6.000 de lei.

Când faptele se repetă

Dacă injuriile în public sau tulburarea liniștii prin zgomot se repetă în 72 de ore de la constatarea primei fapte, sancțiunea crește: amendă de la 1.000 la 3.000 de lei sau 50–100 de ore de muncă în folosul comunității; pentru tulburarea liniștii locatarilor în orele de odihnă, amendă de la 4.000 la 6.000 de lei sau 70–120 de ore de muncă în folosul comunității.

Amenzile sunt mai mari — între 1.000 și 3.000 de lei — când injuriile, amenințările sau scandalul au loc într-o școală, un spital ori o instituție de ocrotire a persoanelor defavorizate.

Când devine infracțiune

Codul penal pedepsește tulburarea ordinii și liniștii publice: fapta persoanei care, în public, prin amenințări sau atingeri grave aduse demnității persoanelor, tulbură ordinea și liniștea publică se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă.

Dacă tulburarea se face prin violențe împotriva persoanelor sau bunurilor, pedeapsa este închisoarea de la 1 la 5 ani, iar limitele cresc cu o treime dacă făptuitorul are asupra sa o armă, un obiect, o substanță sau un animal care pot pune în pericol viața ori integritatea persoanelor.

Diferența față de contravenție ține de gravitatea faptei: amenințările sau atingerile „grave” aduse demnității, violențele, efectul asupra ordinii publice. Încadrarea o face, la început, poliția sau procurorul, iar la final instanța.

Dacă în scandal cineva a fost lovit sau amenințat, pot exista și alte infracțiuni separate, explicate în articolele despre lovire și despre amenințare și hărțuire.

Ce faceți dacă ați primit amendă

Contravențiile se constată de polițiști, jandarmi, primar sau împuterniciții acestuia, iar agentul aplică amenda odată cu constatarea.

Pentru contravențiile din Legea nr. 61/1991 puteți plăti, în cel mult 15 zile de la înmânarea sau comunicarea procesului-verbal, jumătate din amenda aplicată — atenție, jumătate din suma trecută în procesul-verbal, nu din minimul legal.

Dacă nu sunteți de acord, puteți face plângere în 15 zile de la comunicare, la judecătorie. Hotărârea judecătoriei se poate ataca doar cu apel, la secția de contencios administrativ și fiscal a tribunalului. Pașii plângerii sunt explicați pe larg în articolul despre contestarea amenzii.

Dacă există un dosar penal

Dacă fapta este cercetată ca infracțiune, veți fi chemat la poliție sau la parchet, ca suspect ori ca inculpat. Aveți dreptul la avocat și dreptul de a nu da declarații. Pentru ce se întâmplă la prima audiere, vedeți articolul despre chemarea la poliție ca suspect.

Ce pregătiți pentru prima discuție cu avocatul

  • procesul-verbal de contravenție sau citația ori ordonanța primită;
  • data la care ați primit procesul-verbal — de la ea curg cele 15 zile;
  • numele martorilor și orice înregistrare video sau audio a incidentului;
  • certificatul medico-legal, dacă cineva a fost rănit;
  • mesaje sau sesizări anterioare legate de conflict (de exemplu cu vecinii).
Temei legal
  • Legea nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice, republicată (legislatie.just.ro, DetaliiDocument/155343, forma consolidată din 13.06.2026): art. 2 pct. 1, 18, 24–26, 31, 36 (contravențiile), art. 3 alin. (1)–(2) (amenzile), art. 5 (repetarea în 72 de ore), art. 6 (constatarea), art. 6^1 (plata a jumătate din amenda aplicată în 15 zile), art. 7–8 (plângerea în 15 zile, judecătoria, apelul)
  • Codul penal — Legea nr. 286/2009 (legislatie.just.ro, forma consolidată din 23.07.2026): art. 371 (tulburarea ordinii și liniștii publice)

Informațiile de pe acest site au caracter general și nu reprezintă consultanță juridică. Pentru situația dumneavoastră concretă, vă rugăm să ne contactați.

Discutăm situația dumneavoastră

Spuneți-ne pe scurt ce s-a întâmplat și stabilim o discuție. Ce ne spuneți rămâne confidențial.

Sunați: 0735 191 149