O groapă nesemnalizată poate strica o jantă, o anvelopă sau suspensia mașinii; un trotuar spart poate duce la o căzătură cu fractură. Asigurarea RCA a altcuiva nu intră în discuție, pentru că nu există un alt șofer vinovat. Întrebarea este, atunci, cine răspunde de starea drumului și cum se cere despăgubirea. Mai jos, pe scurt, ce spun Ordonanța Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor și Codul civil.
Cine răspunde de starea drumului
Legea spune clar că drumurile trebuie semnalizate și menținute în stare tehnică bună, ca traficul să se desfășoare în siguranță, iar această obligație o are administratorul drumului. Cât timp pe un sector se fac lucrări de întreținere, reparații sau modernizare, responsabilitatea trece la firma care execută lucrarea.
Cine este administratorul depinde de categoria drumului:
- drumurile naționale și autostrăzile — Ministerul Transporturilor, direct sau prin compania națională care administrează drumurile naționale (CNAIR);
- drumurile județene — consiliul județean; porțiunile de drum județean din orașe sunt însă în administrarea consiliului local;
- străzile și drumurile de interes local (inclusiv drumurile comunale) — consiliul local, adică primăria localității; în București, de regulă primăria municipiului sau a sectorului, după cum este împărțită administrarea străzii.
Trotuarele fac parte din stradă
Pentru pietoni, legea include în „zona străzii” nu doar partea carosabilă, ci și trotuarele, rigolele, pistele de biciclete și parcajele de pe marginea străzii. Consiliile locale au obligația să asigure în localități condițiile de deplasare pentru pietoni și bicicliști. Așadar, pentru un trotuar spart sau un capac de canal lipsă de pe trotuar, discuția pornește tot de la cel care administrează strada.
Atenție la instalațiile din zona drumului: legea obligă deținătorii de construcții, căi de acces sau instalații amplasate acolo (de exemplu căminele unei firme de utilități) să le revizuiască periodic și să le repare, pentru siguranța circulației. Dacă paguba vine dintr-o astfel de instalație, poate răspunde și firma respectivă.
Pe ce se sprijină cererea de despăgubire
Codul civil obligă pe oricine cauzează altuia un prejudiciu printr-o faptă ilicită, săvârșită cu vinovăție, să îl repare — iar fapta poate fi și o inacțiune, cum ar fi lipsa reparării sau a semnalizării unei gropi. Autorul răspunde chiar și pentru cea mai ușoară culpă.
Trebuie dovedite, în mod obișnuit: paguba (ce s-a stricat, cât costă reparația, ce îngrijiri medicale au fost necesare), fapta (groapa sau defectul drumului, nesemnalizat), legătura dintre ele (paguba a fost produsă chiar de acea groapă) și vinovăția administratorului. În practică, uneori se invocă și răspunderea pentru lucrurile aflate sub paza cuiva, care nu cere dovada vinovăției.
Despăgubirea acoperă, ca regulă, integral paguba: costul reparației sau al piesei, cheltuielile făcute ca să limitați paguba (de exemplu tractarea) și, la accidentare, cheltuielile medicale și prejudiciul moral.
Când despăgubirea poate fi redusă
Dacă și victima a contribuit la producerea sau la mărirea pagubei — de exemplu circula cu viteză prea mare pentru un drum vizibil deteriorat, ignora un indicator de avertizare ori putea ocoli ușor groapa —, cel care răspunde plătește doar partea de prejudiciu pe care a pricinuit-o.
Și semnalizarea contează: dacă groapa era semnalizată corespunzător sau sectorul era marcat ca șantier, discuția se mută spre comportamentul șoferului sau spre firma care făcea lucrarea.
Ce faceți imediat după incident
Dovezile se pierd repede: gropile se astupă, iar urmele dispar. De aceea, chiar în momentul incidentului, merită strânse cât mai multe:
- fotografii și filmări cu groapa (cu un obiect pentru scară), cu locul exact (indicatoare, numere de casă, borne kilometrice), cu lipsa semnalizării și cu mașina avariată;
- datele martorilor și, dacă aveți, înregistrarea camerei de bord;
- la accident cu mașina din care au rezultat doar pagube materiale: Codul rutier cere prezentarea la poliția de pe raza locului în cel mult 24 de ore, pentru documentele de constatare (excepție face, de exemplu, cel care are asigurare CASCO și și-a avariat doar propria mașină);
- la accidentare: mergeți la medic sau la urgențe și păstrați actele medicale; acestea dovedesc leziunile și legătura cu căzătura;
- devizul de reparație sau factura, cu piesele înlocuite păstrate, dacă se poate.
Cererea către administrator și procesul
De obicei, primul pas este o cerere scrisă de despăgubire către administratorul drumului (primărie, consiliul județean sau CNAIR), cu dovezile atașate și cu suma cerută, trimisă cu confirmare de primire. Un răspuns scris — chiar și un refuz — vă ajută să știți cum continuați.
Dacă nu se ajunge la o înțelegere, despăgubirea se poate cere în instanță. Pentru sume mici poate fi potrivită procedura cererii de valoare redusă.
Dacă aveți asigurare CASCO, puteți fi despăgubit de asigurător, care apoi se poate îndrepta împotriva celui răspunzător; condițiile depind de polița dumneavoastră.
În cât timp cereți despăgubirea
Termenul general de prescripție este de 3 ani. Pentru o pagubă produsă printr-o faptă ilicită, el începe să curgă de când ați cunoscut (sau trebuia să cunoașteți) atât paguba, cât și pe cel care răspunde de ea. Nu e bine să lăsați lucrurile spre final: dovezile din teren dispar mult mai repede.
Ce pregătiți pentru prima discuție cu avocatul
- fotografiile și filmările de la fața locului, cu data și locul exact;
- documentele de la poliție, dacă există;
- devizul, facturile de reparație sau actele medicale;
- cererea trimisă administratorului drumului și răspunsul primit;
- polița CASCO, dacă aveți una, și corespondența cu asigurătorul.
Temei legal
- Ordonanța Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată (legislatie.just.ro, DetaliiDocument/15060, forma consolidată din 25.08.2025, descărcată la 17.10.2026): art. 8 (drumurile de interes local), art. 19 alin. (1)–(2) (zona străzilor, inclusiv trotuarele; obligația consiliilor locale pentru pietoni), art. 21 alin. (1) (administratorul drumurilor de interes național), art. 22 (administrarea drumurilor județene și locale), art. 40 alin. (1) (semnalizarea și menținerea drumului în stare tehnică corespunzătoare de către administrator; executantul lucrărilor), art. 50 (obligația deținătorilor de instalații din zona drumului de a le revizui și repara)
- Codul civil (legislatie.just.ro, forma consolidată din ciorne/texte/codciv.txt): art. 1.349 (răspunderea delictuală), art. 1.357 (condițiile răspunderii, culpa cea mai ușoară), art. 1.371 (vinovăția comună), art. 1.376 și 1.380 (răspunderea pentru lucruri și cauzele de exonerare), art. 1.381 și 1.385 (repararea integrală a prejudiciului), art. 2.517 și 2.528 (prescripția de 3 ani și începutul ei)
- Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice (legislatie.just.ro, DetaliiDocument/311629, forma consolidată descărcată la 17.10.2026): art. 79 (accidentul cu pagube materiale — prezentarea la poliție în 24 de ore și excepțiile)
Informațiile de pe acest site au caracter general și nu reprezintă consultanță juridică. Pentru situația dumneavoastră concretă, vă rugăm să ne contactați.




